Programma
1a Lezione
Contabilità e accountability alla luce della riforma del Federalismo fiscale e del Codice delle Autonomie
• i principi contabili degli Enti Locali:
-processo di formazione e ruolo nell’Ordinamento finanziario e contabile degli Enti Locali
• i sistemi di contabilità generale
• criteri e metodi di approssimazione agli standard internazionali ed alle best practices
• principi contabili ed accountability
• principi di revisione e di
comportamento per la revisione negli Enti Locali
• contabilità finanziaria ed economica:
• aspetti generali e ruolo dei principi contabili
• l’introduzione della contabilità economica negli Enti Pubblici:
- Dpr. n. 97/03 e Decreto attuativo
- esperienze a confronto: contabilità economica negli Enti Locali, negli Enti pubblici non economici e nelle Aziende speciali comunali
• l’applicazione dei principi contabili nelle funzioni di collaborazione e controllo dei Revisori
• la generalizzazione del modello di analisi economico-finanziaria comparata:
• il check-up dell’Ente
- informazioni di spesa e di costo ai fini del principio di comparabilità
• la riforma della contabilità dello Stato e l’impatto sull’ordinamento degli Enti Locali
• la riforma del Codice delle Autonomie
• il Patto di stabilità e la spesa di personale
• la delega contabile della Legge n. 42/09 ed i Decreti attuativi del Federalismo fiscale
• la “contabilità del territorio” tra consolidamento dei conti locali e fabbisogni standard
Sessione pratico-operativa
• presentazione di case-study
• trasferimento di eccellenze e best practies

2a Lezione
L'attività dei revisori alla luce delle novità introdotte dalla "Riforma Brunetta"
• Le novità in materia di incarichi esterni:
• Presupposti per l’affidamento, limiti e vincoli
• L’attività di programmazione
• Distinzioni tra incarichi esterni e lavoro subordinato
• Distinzione tra incarichi e prestazioni di servizio
• Le fattispecie escluse
• Procedure comparative: obbligo o facoltà per gli Enti
• Gli adempimenti dei Revisori
• Interventi della giurisprudenza e della Corte dei conti
• Le nuove linee guida del sistema di valutazione
• Trasparenza e rendicontazione della performance
• Soggetti del processo di misurazione e valutazione della performance
• Il nuovo sistema di merito per premi
• Le novità in materia di contrattazione nazionale e integrativa
• I criteri meritocratici e selettivi e le modalità concrete di loro applicazione nella contrattazione
• decentrata integrativa

3a Lezione
I controlli della Corte dei conti e della Ragioneria generale dello Stato e i nuovi adempimenti del controllo di gestione: i riflessi nell'attività del Revisore
Le ispezioni della Ragioneria generale dello Stato
• Procedure verificate nelle ispezioni
• Tipologie di atti verificati
• L’indebitamento, l’analisi dei residui
• Le procedure di erogazione dei contributi
Gli adempimenti relativi alla Sezione di Controllo regionale della Corte dei conti
Controllo incarichi professionali:
• modalità di invio e interpretazioni delle diverse Sezioni Regionali
• il parere dei revisori, i rilievi sui regolamenti degli incarichi
• il controllo preventivo di legittimità previsto dal Dl. n. 78/09
Le Spese di rappresentanza:
• corretta identificazione
• esempi di sentenze
• proposta di regolamento interno
• La più significativa giurisprudenza in materia
Il Piano triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento (art. 2 commi 594-559 della Legge n. 244/07 – Finanziaria 2008) e i nuovi adempimenti del controllo di gestione
• Tipologie di spese da monitorare
• Esempi di procedure di controllo su gestione automezzi, attrezzature informatiche
• Regolamentazione della telefonia
• “Il Piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali” (art. 58, comma 1, Dl. n. 112/08). Modalità di realizzazione ed esempi
• “Relazione Consip” art. dell'art. 26 Legge n. 488/99
• La Circolare n. 31 del 14 novembre 2008, norme di contenimento della spesa pubblica del Dl. n.112/08: contenimento delle utenze, taglia-carta, spese postali
• Azioni necessarie e atti per la riduzione della spesa corrente
Gli obblighi degli agenti contabili e i controlli delle Sezioni Giurisdizionali delle Corte dei Conti Regionali
• L’anagrafe degli agenti contabili: le recenti richieste di alcune sezioni regionali
• Agenti contabili a denaro e a valore
• Consegnatari e sub-consegnatari
• Modalità di esecuzione delle spese su anticipazioni
• Procedura per la presentazione del conto finale per la parificazione delle risultanze, del conto con le scritture contabili e la successiva presentazione alla Corte dei conti
• La resa del conto al proprio Ente e la trasmissione del conto alla Corte dei conti
• Esame delle casistiche più ricorrenti di responsabilità amministrativa e contabile degli agenti contabili nella giurisprudenza della Corte dei conti
• Indicazioni operative per la riorganizzazione delle funzioni di agente contabile dell’Ente: ricognizione, schemi di atti e procedure
• Il nuovo sistema dei controlli negli Enti Locali
• I controlli nella Carta delle Autonomie
• I controlli nella Legge-delega n. 42/10 del Federalismo fiscale
• I nuovi controlli nel ddl. Anticorruzione
• Il nuovo controllo delle partecipate
• Il controllo dela custode satisfaction
• Il nuovo controllo di gestione
• Il bilancio consolidato ed il consolidamento dei conti pubblici locali

4a Lezione
Lezione “Open”
• le tematiche affrontate nella quarta ed ultima lezione saranno definite direttamente dai Partecipanti, sulla base delle loro preferenze manifestate nel corso delle prime due lezioni, raccolte tramite la compilazione di apposito questionario.