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Relatori:
Avv. Carmine
Podda
Responsabile Ufficio Legale Ente Pubblico, Docente e relatore
in seminari e convegni per le Pubbliche Amministrazioni
Autore di studi e pubblicazioni per primari gruppi editoriali
Dott.ssa
Alessia Rinaldi
Consulente e formatrice di Enti Locali,
Amministrazioni pubbliche e società
Destinatari:
•
Responsabili del Servizio Economico-finanziario e dell'Ufficio
Contratti
• Segretari comunali e provinciali e Direttori generali
• Revisori degli Enti Locali
• Amministratori pubblici
Sede di svolgimento:
•
FIRENZE
16
maggio 2012
Hotel Londra
Via J. da Diacceto, 16 - Tel. 055 27390
Il
convegno, sulla sede di Firenze è accreditato dall'Ordine
dei Dottori comercialisti e degli Esperti contabili di Firenze
ed è valido per il riconoscimento di n. 5 Crediti Formativi
Professionali (C.F.P.) per i Professionisti iscritti agli Ordini
dei Dottori commercialisti e degli Esperti contabili dell'intero
territorio nazionale.
Valido anche ai fini dei Cfp Enti Locali (ex informativa Cndcec
n. 53/2011).
Orario
convegno:
ore 8,45-13,45
Segreteria:
la segreteria si apre mezz’ora
prima dell’inizio del convegno e rimane a disposizione dei
partecipanti per tutta la sua durata.
Direzione:
in relazione al numero delle adesioni, la Direzione potrà
spostare ad altra data lo svolgimento dell’iniziativa. Essa,
inoltre, si riserva in ogni momento e senza preavviso, di apportare
modifiche al contenuto del convegno ed al corpo docente. L'eventuale
disdetta dovrà essere comunicata via telefono/fax almeno
3 giorni prima dell’inizio del convegno. Le quote
eventualmente versate potranno essere, a scelta del partecipante,
restituite e/o utilizzate per iscrizioni ad altre iniziative.
Nessun rimborso è previsto oltre tale termine.
In caso di mancata disdetta nei tempi sopra indicati sarà
addebitata l'intera quota. Il nome del partecipante/i
può essere cambiato fino al giorno precedente l’inizio
del convegno.
QUOTA
INDIVIDUALE
DI PARTECIPAZIONE:
•
€
180,00 (oltre ad Iva, se dovuta)*
a partecipante
• €
150,00 (oltre ad Iva, se dovuta)*
per gli abbonati ad una Rivista del Centro Studi Enti Locali,
per i clienti “linea Master” e
per i partecipanti dello stesso Ente successivi al primo
•
€ 95,00
(oltre ad Iva, se dovuta)*
per
i clienti dei servizi di consulenza
e formazione continua
(*) per gli Enti Locali
esente Iva ex art. 10, Dpr. n. 633/72, così come modificato
dall’art. 4 della Legge n. 537/93), in tal caso sono a carico
dell'Ente € 1,81 quale recupero spese di bollo su importi
esenti
La
quota comprende:
- coffee break
- materiale didattico
- attestato di partecipazione
 Il
pagamento della quota di partecipazione dovrà essere effettuato
solo al momento della conferma dello svolgimento dell'evento.
Eventuali
comunicazioni sull'evento verranno inviate tramite e-mail
all'indirizzo da voi indicato.
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Programma:
· Il rispetto della nuova normativa sul durc e
gli effetti sulla effettuazione delle procedure di gara
- Il documento unico di regolarità contributiva: evoluzione
della norma e ricostruzione
sistematica delle circolari applicative
- La tempistica di rilascio del DURC e le ipotesi di sospensione
per consentire la regolarizzazione della situazione debitoria
- La casistica delle violazioni gravi e l’analisi delle
cause di irregolarità non ostative al rilascio del DURC
- Il durc e le acquisizioni in economia di beni e servizi
- La dichiarazione sostitutiva della regolarità contributiva:
limiti di soglia e controlli da parte delle pubbliche amministrazioni
secondo le novità previste dal Dl. n. 70/11
- Analisi sistematica delle più recenti pronunce della
Giustizia Amministrativa in materia al fine di evitare errori
e contestazioni derivanti da:
1) mancato rispetto del criterio temporale di validità
dei certificati
2) errata individuazione delle specifiche fasi contrattuali in
cui è obbligatorio richiedere il DURC
3) mancato o imparziale accertamento delle irregolarità
fiscali o previdenziali
· La tracciabilità dei flussi finanziari:
il punto della situazione ed i risvolti applicativi
- La tracciabilità dei flussi finanziari secondo la recente
evoluzione normativa e la prassi applicativa di riferimento
- Tracciabilità tra soggetti pubblici, contratti con operatori
non stabiliti in Italia, contratti di sponsorizzazione, contratti
nei settori speciali, i chiarimenti sull’amministrazione
diretta (art. 125 Codice Contratti)
- Fattispecie specifiche: servizi bancari e finanziari; servizio
di tesoreria degli enti locali; servizi sanitari e acquisto di
dispositivi medici; specificazioni su servizi di ingegneria e
architettura e su servizi legali; servizio sostitutivo di mensa
mediante buoni pasto; cessione di crediti; pagamenti delle utenze
della p.a. etc.
- Casi di semplificazione del CIG: la richiesta di smart cig e
il numero ridotto di informazioni da fornire all’Autorità
di Vigilanza;
- La casistica applicativa e l’analisi delle specifiche
ipotesi di esclusione dall’applicazione
- L’attribuzione di incarichi a professionisti esterni:
le specificazioni dell’Autorità di Vigilanza sugli
incarichi esclusi e su quelli sottoposti alla tracciabilità.
- La complessa fattispecie delle spese economali: procedure semplificate
e ipotesi di esclusione dalla disciplina alla luce delle specificazioni
inserite nella Det. AVCP n. 04/2011
- I conti correnti dedicati, la clausola di non esclusività
e l’effettuazione dei corretti adempimenti amministrativi
- Il Responsabile del Procedimento e la tempistica di richiesta
del CIG
- La richiesta del CUP e l’identificazione dei progetti
di investimento pubblico
- Il regime sanzionatorio complessivo previsto nei casi di mancato
rispetto delle disposizioni sulla tracciabilità
- Modelli di riferimento circa le clausole da inserire nei contratti
tra stazione appaltante e
appaltatore/subappaltatore/subcontraente
· La disciplina dei pagamenti e le nuove misure
degli interessi di mora
- I termini di pagamento e il rispetto della normativa vigente:
il computo degli interessi di mora e i ritardi imputabili alla
stazione appaltante
- Divieti di imposizione di termini di pagamento e di misura degli
interessi di mora superiori a quelli legali e ipotesi di grave
iniquità: conseguenze sull’espletamento delle gare
e sulla validità dei contratti
- L’art. 9 del Dl. n.78/09 e l’obbligo di accertamento
preventivo di compatibilità tra gli stanziamenti di bilancio
e il programma dei pagamenti
- Profili di responsabilità in capo al funzionario delegato
in caso di mancato accertamento
- La Determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici n.4/2010 e le regole da rispettare nelle procedure
di gara in merito alle clausole relative ai termini di pagamento
- Le novità introdotte dalla direttiva comunitaria 2011/7/CE
sui ritardati pagamenti: ipotesi specifiche di riconoscimento
proroga dei termini di pagamento; nuove modalità di determinazione
del saggio di interessi; tempistica di adeguamento alla nuova
disciplina
Sessione tecnico-pratica
In considerazione dello stretto taglio pratico delle tematiche
affrontate, saranno illustrati e forniti ai partecipanti numerosi
modelli esemplificativi utili nella pratica risoluzione delle
problematiche correlate alla disciplina in esame
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