| Relatori:
Avv.
Carmine Podda
Responsabile Ufficio Legale Ente Pubblico
Docente e relatore in seminari e convegni per le Pubbliche Amministrazioni
Autore di studi e pubblicazioni per primari gruppi editoriali
Dott.ssa
Alessia Rinaldi
Consulente e formatrice di Enti Locali,
Amministrazioni pubbliche e società
Destinatari:
•
Segretari
• Dirigenti/Responsabili Servizi Finanziari e Dirigenti
Servizi Partecipate
• Dirigenti Uffici Gare, Appalti e Lavori Pubblici
• Economo comunale/provinciale
• Amministratori locali
• Amministratori partecipate
• Revisori Enti Locali e loro Partecipate
Sedi
di svolgimento:
• ROMA
19 aprile 2012
Best Western Hotel Universo
Via Principe Amedeo, 5/b
Tel. 06-476811
•
FIRENZE
23
aprile 2012
Hotel Londra
Via J. da Diacceto, 16 - Tel. 055 27390
Il
convegno, sulle sedi di Firenze e Roma, è accreditato dall'Ordine
dei Dottori comercialisti e degli Esperti contabili di Firenze
e Roma ed è valido per il riconoscimento di n. 5
Crediti Formativi Professionali (C.F.P.) per i Professionisti
iscritti agli Ordini dei Dottori commercialisti e degli Esperti
contabili dell'intero territorio nazionale.
Valido anche ai fini dei Cfp Enti Locali (ex informativa Cndcec
n. 53/2011).
Orario
convegno:
Ore 8,45 - 13,45
Segreteria:
la segreteria si apre mezz’ora
prima dell’inizio del convegno e rimane a disposizione dei
partecipanti per tutta la sua durata.
Direzione:
in relazione al numero delle adesioni, la Direzione potrà
spostare ad altra data lo svolgimento dell’iniziativa. Essa,
inoltre, si riserva in ogni momento e senza preavviso, di apportare
modifiche al contenuto del convegno ed al corpo docente. L'eventuale
disdetta dovrà essere comunicata via telefono/fax almeno
3 giorni prima dell’inizio del convegno. Le quote
eventualmente versate potranno essere, a scelta del partecipante,
restituite e/o utilizzate per iscrizioni ad altre iniziative.
Nessun rimborso è previsto oltre tale termine.
In caso di mancata disdetta nei tempi sopra indicati sarà
addebitata l'intera quota. Il nome del partecipante/i
può essere cambiato fino al giorno precedente l’inizio
del convegno.
QUOTA
INDIVIDUALE
DI PARTECIPAZIONE:
• € 180,00 (oltre
ad Iva, se dovuta)* a partecipante
• € 150,00 (oltre
ad Iva, se dovuta)* per gli abbonati ad una Rivista del Centro
Studi Enti Locali, per i clienti “linea Master” e
per i partecipanti dello stesso Ente successivi al primo
•
€ 95,00 (oltre ad Iva, se dovuta)* per Enti
clienti dei servizi di consulenza e formazione continua
(*) per gli Enti Locali esente Iva ex art.
10, Dpr. n. 633/72, così come modificato dall’art.
4 della Legge n. 537/93), in tal caso sono a carico dell'Ente
€ 1,81 quale recupero spese di bollo su importi esenti
La
quota comprende:
- coffee break
- materiale didattico
- attestato di partecipazione
Il
pagamento della quota di partecipazione dovrà essere effettuato
solo al momento della conferma dello svolgimento dell'evento.
Eventuali
comunicazioni sull'evento verranno inviate tramite e-mail
all'indirizzo da voi indicato.
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Programma:
I più recenti sviluppi normativi: il Decreto Sviluppo
(L. n. 106/11); la Manovra estiva (L. n. 111/11); il Regolamento
di Attuazione (Dpr. n. 207/10)
- Il quadro complessivo della disciplina di acquisizione di beni
e servizi alla luce dei più recenti interventi normativi:
il Decreto Sviluppo (L. n. 106/11); la Manovra estiva (L. n. 111/11);
Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti (Dpr. n. 207/10).
- Le procedure negoziate previa pubblicazione e senza previa pubblicazione
di bando di gara: le fattispecie applicative e le ipotesi di trattativa
diretta previa adeguata dimostrazione della sussistenza delle
eccezionali circostanze
- Le acquisizioni in economia di beni e servizi: amministrazione
diretta e cottimo fiduciario secondo le
novità introdotte dal Regolamento Attuativo e dal Decreto
Sviluppo
- Lo svolgimento della procedura del cottimo fiduciario secondo
le novità apportate dal Regolamento
Attuativo: a) il richiamo al necessario rispetto dei principi
comunitari; b) modalità di consultazione
degli operatori economici; c) il contenuto necessario della lettera
d’invito; d) il ricorso al mercato
elettronico ed ai sistemi informatici di negoziazione; e) le forme
di stipula del contratto di cottimo
- I nuovi contenuti necessari della lettera d’invito agli
operatori economici
- I nuovi limiti di importo delle acquisizioni in economia introdotti
dal Decreto Sviluppo e i riflessi sulla
normativa di settore
- Interventi per la razionalizzazione dei processi di approvvigionamento
di beni e servizi delle PP.AA.
secondo la manovra estiva 2011
Analisi ragionata delle più recenti problematiche
applicative: DURC, rinnovo e proroga,
incarichi esterni, principio di pubblicità delle sedute
- Il DURC e le acquisizioni in economia: a) le novità presenti
nel Regolamento Attuativo; b) la dibattuta questione della validità
temporale del DURC; c) la tempistica di rilascio e i casi di mancata
pronuncia da parte degli istituti previdenziali; d) cause non
ostative al rilascio del DURC e “violazioni non gravi”
secondo l’Autorità di Vigilanza; e) “limiti
di tolleranza” e ipotesi di adempimenti tardivi secondo
le più recenti pronunce giurisprudenziali.
- Nuovi orientamenti giurisprudenziali: trasparenza e apertura
delle buste in seduta pubblica anche per il cottimo fiduciario
- I contratti pubblici e gli istituti del rinnovo, della proroga
e della ripetizione di servizi analoghi: distinzioni e limiti
applicativi alla luce dei più recenti orientamenti giurisprudenziali
in materia
- La controversa distinzione tra l’attribuzione di incarichi
a professionisti esterni riconducibili agli appalti
di servizi ex All. II-B, Dlgs. n. 163/06 e gli incarichi
di consulenza ex art. 7, .comma 6, Dlgs. n. 165/01
- Modalità di conferimento dei servizi di: ingegneria architettura
e urbanistica, servizi legali e rappresentanza in giudizio dell’ente,
servizi informatici.
- Analisi ragionata di singole criticità applicative secondo
gli orientamenti della giurisprudenza: l’affidamento diretto
e la differenza con la trattativa diretta, il divieto di artificioso
frazionamento etc.
La creazione e la gestione dell’Albo dei fornitori
- La consigliabile istituzione dell’Albo dei fornitori quale
strumento di tutela al fine di limitare eventuali ricorsi da parte
di soggetti esclusi
- Le adeguate forme di pubblicità del procedimento suggerite
dal Regolamento Attuativo
- La disciplina delle modalità di iscrizione e dei sistemi
di valutazione
- La gestione dell’albo: decorrenza e validità dell’iscrizione;
aggiornamento delle informazioni e variazioni in corso d’anno.
- La regolamentazione dei casi di sospensione e cancellazione
dall’albo fornitori
- I possibili allegati e la modulistica di riferimento: esemplificazione
di avviso pubblico di formazione
albo fornitori e di istanza/dichiarazione per l’iscrizione
agli elenchi.
In considerazione della stretto taglio pratico della materia
oggetto del seminario, nel corso della trattazione saranno messi
a disposizione ed illustrati modelli esemplificativi di riferimento
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